户出一丁,但如今人口增长太快,军户制度难以维繫。边疆驻军已有缺额三成的奏报。“
工部尚书宋礼忍不住插话:“这还只是开始。再过十年,若人口继续这般增长,怕是连京城的街道都要挤满人了。“
欧阳伦忽然起身,走到悬掛的《大明疆域图》前,凝视良久:“诸位,此事非同小可。人口暴涨看似喜事,实则暗藏危机。粮食不足则民乱,土地兼併则民怨,兵源不足则国防危矣。“
他转身面对眾臣,目光如炬:“我提议三策应对:其一,即刻下令各布政使司清查荒地,招募流民垦殖,新垦田地免赋三年;其二,修订《大明律》,严禁豪强以任何形式兼併民田,违者重处;其三“
欧阳伦顿了顿,指向地图东南沿海:“开放海禁,鼓励百姓出海谋生。琉球、吕宋等地地广人稀,可安置大量移民。“(本章完)