与臣子能够理解并接受的圣王之道,他需要从这故纸堆里,找到理论的依据与历史的支撑。
接下来的三天三夜,贾环彻底扎根在了这座档案库中。
他没有去碰那些光鲜的起居注,也没有去看那些激昂的战报。
他看的,是户部历年的税赋总录,是盐铁专营的流水账,是漕运的耗羡亏空,是历次大灾之后,朝廷是如何通过加征、摊派、募捐等方式度过危机的失败案例。
他看得越多,心便越沉。
这个帝国的财政体系,比他想象的还要脆弱。
税基单一,过度依赖农业税。
商税被士大夫阶层视为与民争利的末技,征收体系混乱,大量税源被地方官吏和豪强侵吞。
每一次的募捐,都演变成对底层商户的无情盘剥,而真正的权贵,却总能以各种理由逃脱。
这是一条死路。
他必须开创一条全新的路。
第四天清晨,当第一缕阳光透过高高的窗棂,照在贾环那布满血丝的眼睛上时,他终于放下了手中的最后一卷卷宗。
在他的面前,铺开了一张巨大的宣纸。
上面没有华丽的辞藻,只有一行行清晰的、足以让整个帝国为之震动的标题。
《论国家信用之本与财富流转之术国信券发行总纲》他要做的,就是发行这个世界上的第一份国债!
他提笔,蘸墨,笔锋在纸上飞走,一个惊世骇俗的金融体系,在他的笔下,逐渐成型。
其一:何为国信
贾环开篇便引《尚书》,称人无信不立,国无信不强。
他将信用这个概念,与国家的天命和皇帝的圣德紧紧捆绑。
他提出,国家最大的财富,并非金银,而是天下臣民的信赖。
只要这份信赖在,国家便可凭信而立,凭信而借。
其二:何为券
他将国信券定义为朝廷向天下臣民借贷之凭证。
此券由户部发行,有皇帝玉玺和内阁副署,以大周未来十年之税赋为担保。
凡购买此券者,非是商贾之举,乃是为国分忧,与君同舟之义举!
其三:如何借
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