第五十六章雷霆初现

船只包括在同盟北部黑龙江、松花江、乌苏里江的海军编为海岸警备队，兼管同盟水域的治安、巡逻、打击走私等任务，而海军本身将不再担任这些琐事，平时的所有时间都用来进行高强度的专业训练，同时任命蒋拯为舰队司令、国民军海军中将。第一舰队是此时中国最为庞大的舰队，她的总吨位约2万吨，虽然和列强相比十分的小，但是如果在国内，她已经完全可以掌握制海权了。

日，康藏方面发表再次发布联合通电，通电的内容主要是藏省司伦署三位司伦的任命，通电同时还要求中央同意康藏方面全权处理与英国方面进行关于西藏的中英新约的谈判。靳云鹏也明白如果没有康藏方面的同意，他就是和英国签了新约，那也是一纸空文，毫无意义，因此他也就以民意为借口同意了康藏方面的要求，这样颜惠庆十分轻巧的就将球踢回了英国方面，英国方面不得不面对地方实力派的强硬态度。关于康藏经略使任命的司伦，也就是西藏实际的行政长官，熊克武重新起用了前清时期曾经作过驻藏大臣的张荫棠。

张荫棠(1866-1937)，字朝弼、号憩伯、又号少卿。广东新会双水人。前清光绪举人，捐官为内阁中书，1896年任驻美使馆三等参赞，次年改任驻旧金山总领事，旋调任驻西班牙代办。戊戌变法前，与张元济创办通艺学堂，且与维新派领袖康有为、梁启超和支持改革的户部侍郎张荫桓等有来往。戊戌变法失败后，因涉嫌参与维新派“逆党”而被罢职。赋闲多年后，1895年特赦得“宽免”任直隶补用道。时英、俄两国觊觎西藏，**喇嘛拟联俄抗英，英军侵藏，占领拉萨。英方迫使西藏地方当局商订印藏条约，清廷驻藏大臣不允画押；朝廷另派唐绍仪为全权代表，率领参赞梁士诒、张荫棠往印度与英方谈判。英方拒不修改，谈判无结果年8月，唐绍仪奉调回国，诏谕留张荫棠与英方续商。但英方只求画押，不愿谈判，张荫棠据理力争，而英方罢议，谈判中断。

张荫棠察觉英人侵藏之野心，曾电告外务部提出刷新藏政和治藏方针，遂得到朝廷重视年初，英国要求在北京重开谈判，清廷复委唐绍仪为全权代表，张荫棠回京参与其事月初签订中英续订藏印条约，此约虽然承认印藏条约，损害我国主权，但英国也承诺不兼并藏境和不干涉西藏政治，取消印藏条约中一些英

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