国家支出的32%,如果再加上陆军的费用,总的军费开支猛增到了日本国家总预算的六成,这样下去必然导致财政危机。如此局面是由于战争结束和与中国经济战而陷入衰退中的刚刚稍有恢复的日本经济是难以承受的。
可以预见,在美国、俄国支持的情况下,目前情势下的英国是不敢公然直接干涉西藏事务的,现在是解决西藏问题的天赐良机。我在电报中向熊克武转达了我的看法,我这么苦口婆心当然是为了坚定他解决西藏的决心。正是在这样一种形势下,为调动熊的积极性,我带头让关内各省给予熊以支持,在通过民国党造成了一种全国上下齐心一致的状态,我的行动得到了国民党、劳动党以及国内各方政治势力的支持。
在我和熊克武的半年的电报通信中,我向熊克武提出了我对西藏问题的看法,我向他提出,治藏的根本在于治康,只有将西康平定,才有可能为西藏的长久稳定创造条件;我还向他提出,政治争端应该政治解决,应该利用各方可能的同盟势力;在西藏的激进改革是十分危险的,在险恶的环境下很有可能为外部势力创造机会,我向他提出稳定压倒一切的方针,建议他派一得力将领驻军西藏,同时选一德高望重之人出面同西藏地方势力共同治理西藏,推行缓慢的渐进的改革。
西藏问题由来已久,和蒙、新一样,这些问题都起于清末,在这背后都有着外国势力的影子。随着新疆、蒙古问题的相继解决,国人要求解决西藏问题的呼声越来越大了。康区在前清大部分的时间里分属四川、西藏分别管辖,但至清末新政时期,随着英国第二次侵入西藏,清政府设立川边边务大臣,首任边务大臣即为在平定当时康区动乱中有功的建昌道员赵尔丰。赵尔丰精明强干,他在东部康区通过武力强行推行改土归流。其后,借着护送新任驻藏大臣入藏的机会,赵尔丰带军越过金沙江,进入西部康区,将整个康区纳入川边地区,他照样用他的铁梨快速的改土归流。接着他越过康区,进入藏区东部边缘,所到之处,包括怒江上游的三十九族绝大部分、江达全部、塔布东部以及波密王辖地尽数划入川边辖境,可以说赵尔丰的经营奠定了此时西康行省的基础。
辛亥革命以后,西藏形势一片混乱,内地驻藏军队
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