第十二章建设法案

人结社的权利。随后，更多的工人组织和更大组织开始出现，并开始展开斗争。中资企业大多规模不大，又不受政府支持。于是只好满足工人的要求提高了工资。而日子企业仗着特权势力坚持低工资。于是工人为了都斗争，开始联合，1919年3月，奉天日资企业的一些工人团体在沈阳集会，宣布成立了主要由日资企业工人团体组成的产业工人联合会，也就是产联，一个说大实际上很小，说小在当时的中国又很大的组织。产联一成立后就开始集体向日资企业发难，并不断的开始取得胜利，而胜利又推动产联的进一步发展。

年2月，东北的剿匪已取得了辉煌的胜利。全军十万主力各部全部参战，先后作战万余次，击毙、击伤、俘获、接受投诚土匪10多万人，其精状者被编入国民军和国民警卫队。这些土匪及其家属50多万人走出大山，被同一分散安排到松花江、嫩江流域的北大荒。奉天陆大学生担纲的基层军官实际上指挥了大部分的战役。毕竟土匪一个团体的人数是不多的，而国民军一个连的编制有230多人，一个营有1200人左右。这场剿匪战役前后持续了3个月，东北的土匪被掀了各底朝天。所余的极少的穷凶极恶的土匪分子被各省民兵组织和国民警卫队紧追下只好溜之大吉。东北顿时一片清平世界，于是东北上下一片喜气洋洋。

农历新年就要来了，东北人的好日子终于来了。我在总督府里都能感到人们喜气洋洋的精神面貌。只3个多月的时间里能发生如此大变化，只能让我这个来自未来的人知道了良好的制度的确可以激发人们惊人的潜力。

在农历新年前夕，我终于抛出了构思已久的重磅炸弹——土地法案和工商业促进法案。

土地法案针对东北的土地现状，规定了农民的人均拥有的耕地水平是亩，不足部分可以由政府分配。分配土地的来源主要是广泛分布的荒地和从私人手中收购的土地。该法案规定，获得土地的农民必须政府交纳每亩产出的10%作税收，30%用于购买比例为5：5的10年期和20年期政府债券作为政府扶持工商业发展的资金来源年后，农民将免除此项义务，只需交纳适用当时税法的税收。该法案同时规定任何愿意成为联省同盟所在任意一省的国民的无地人

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