第十二章建设法案

现在东北的剿匪形势很好，不是小好，而是大好营所在的58旅开赴辽西一个多月来，先后作战120余次，歼灭、受降辽西的土匪马帮万余人。投降的马帮成员在配备了军官后被编成骑兵第6团，并和第5团合编为独立骑兵第3旅，旅长常荫槐，现正在锦州整编。其他近万人连同家属近五万人被分散安排在奉天北部的荒地上。而在其他地方也捷报频传旅在休整了10天后又开赴黑龙江继续剿匪，那里的土匪最为活跃。议会那帮人怎么也没想到剿匪会如此顺利，辽西的快速剿匪已经进行了一个多月，形势如今大好。辽西的安定有力地推动了整个东北的剿匪形势。如今奉天境内土匪已经绝迹了。各部主力轮流开赴吉林、黑龙江，在大军压境下，大小土匪纷纷投降。人心思定阿，就算土匪也不例外。

鉴于整个东北的治安形势已经可以预期，东北的工商业日渐活跃。但是为了东北的大发展，必须从日本人手中收回东北的铁路和矿藏的控制权。为了为这一场行动作准备，我一方面利用民国党的力量，发动东北工商业界向日本施加压力。为了掌握舆论阵地，特地创办民国党机关报“民国时报”为向日本收回利权大造舆论。直到此时国内各界才从该报中知道了东北实际上是由该党控制的，并知晓了我就是党魁。人们也终于明白了为什么我敢于辞去督军职务，因为还可以通过民国党控制东北。但是要有人想照做就没那么容易了。成立一个御用政党是很容易的，但是用成立一个受自己控制又有能力控制和治理地方的政党就没那么容易了。问题的关键在于有几个人敢于像我这样放权呢？当段祺瑞发现我常常被议会刁难，动不动要去议会“受审”连搞点钱都要议会批准，我知道他一定在笑我自作自受。

与此同时，我也进行了暗地里的活动。我从cia中抽调人员成立了主要从事国内反间谍和秘密调查任务的同盟调查局ubi，同时指示cia暗中支持日本控制的工矿企业中的工人成立工会。由于联盟盟约规定工人可以结社，因此各地开始纷纷出现工人的公开团体，这些团体在我的策划下不断开始互相联络，其中有些团体实际上就是受了cia的控制。

新年的第一个法案就是关于保护工人权利的“工人权利法案”这个法案以专门法的形式重申了工

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