第三章：《答手诏条十事》

正色问道：“若我要再次施行新法，你有何建议？”

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见历史中的宋仁宗竟如此郑重地问策于自己，赵旸心飘飘然之余也有些激动，一脸严肃地回应道：“首先要抓主旨，其他次要矛盾可以先放一放。大宋一切的积弊都源始自于吏治，吏治松弛，再推什么新政都是白搭。”

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“唔。”赵祯深以为然地点头，他亦认可这一点。

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但问题是澄清吏治，就要从明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田这五项下手，而这偏偏是最难的。

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他摇头叹息道：“明黜陟，严明官吏升降，难！抑侥幸，限制官僚滥进，难！精贡举、择长官、均公田，难难难！”

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赵旸笑着劝道：“陛下觉得难，是因为没有找对方法。我教陛下一招‘切香肠策略’。就拿‘明黜陟’来说，陛下不妨先从五品以下官员下手，五品以上先不动，相信这些人也应该知道，整顿吏治并非一朝一夕之事，既然大火暂时烧不到他们身上，我相信他们就不会做出太激烈的反抗。如此一来，反抗力度大大降低……考虑到五品以下官员人数众多，先从五品以上下手也可以，总之就是哪边反抗力度弱就从哪边开始下手，这个可以再商量。”

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“哦？”赵祯听得一愣，待细细琢磨了片刻后称赞：“这倒是个妙招。”

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得到赞许的赵旸紧接着又说道：“……至于抑侥幸，限制官僚滥进，陛下也可以用相同的办法，一刀一刀地切，就以‘荫补’举例，大宋的荫补制度我记得可以是直系、旁系、甚至门客，陛下不妨先切一刀，先把门客、侄甥、远房亲戚给切了，只允许嫡子孙荫补，这样我觉得应该不会引起太大的反弹。等到日后时机合适，再把嫡子孙也切了，彻底杜绝此类现象。”

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“唔。”

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赵祯连连称赞，心中暗自惋惜，遗憾于这小子怎么不早几年到他身边，否则有这小子在旁出主意，庆历年间范仲淹主持的新政或许会是另一番光景。

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