,归还霸占田土,重申授田政策,吸引逃亡军民,恢复军事训练,整顿火器装备,修葺边墙城堡。经过近三年时间的恢复,至熊廷弼离任时,辽东各处逃亡军民逐渐回归,荒地军屯大半复耕,各处官仓甚至出现盈余。而宽甸地区的人口也在此间逐步恢复至四万余户。
辽东渐渐恢复,野心勃勃的努尔哈赤也暂且蛰伏。万历三十六年十二月,停贡许久的努尔哈赤恢复朝贡。上命颁给建州等卫女直夷人奴儿哈赤、兀勒等三百五十七名贡赏如例。次年努尔哈赤再表恭顺,遣使退还其所占宽甸等处。
努尔哈赤的恭顺显然麻痹了远在千里之外的皇帝和朝廷。
万历三十九年三月,曾民怨沸腾的辽东逐渐归于平静,熊廷弼的按期也接近尾声。当月十七日,熊廷弼上呈其经辽之前的最后一封关于建州女真的奏疏。他在疏中建议,辽东仍然应当坚持联蒙制奴、联海西制建州的策略,并力保北关不失。除了直接请求发兵剿灭努尔哈赤,熊廷弼把该说的话都说了。
四月,疏上,章下兵部,兵部复文:
按臣熊廷弼有疏地界一事,惊扰边鄙,夷汉汹汹,大非国家之福,姑置此而许贡以安地方。
七月,熊廷弼卸任入关。
十月,上命颁给建州等卫补贡夷人奴儿哈赤等二百五十名各双赏绢疋银钞。
万历四十三年二月,宴建州等卫夷人。
万历四十四年正月,奴儿哈赤建国称汗,国号“大金”,年号“天命”。
万历四十六年四月,奴儿哈赤反,诱陷抚顺城。
万历四十七年二月,明军在辽阳誓师,分四路向贼巢赫图阿拉进发。
万历四十七年三月,杜松战死,刘铤战死,马林败逃,独李如柏部几全师逃还。六月,开原陷,马林战死。七月,铁岭陷。八月,叶赫灭。
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