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这样本来需要报省里解决的事情,可以由分守道在本地决定。
冰河省不同区域之间的情况差异极大,单纯按照地理单元划分行政区划,是应该设立多个省的。
但冰河省地广人稀,每一片区域的人口都非常有限,设立多个省要任命多套官员,管理稀少的人口就是浪费资源。
所以用一个省加多个分守道来套壳处理,节省官员的数量并且提高效率。
同时冰河省设立之初的主要任务,就是协助冰川大河工程的建设,管理沿线的原有居民是顺便。
为了这项工程,也应该将这片区域列为一个省。
冰河省统辖了中亚西部地区,而东部地区则成立一个新的更广阔的西域省。
西域省东端自哈密开始,向西向南囊括天山、昆仑山、帕米尔高原等地区,以及山脉和高原脚下的聚集区。
包括伊犁河谷、巴尔喀什湖和七河流域、费尔干纳盆地到撒马尔罕、瓦罕走廊到喀布尔河谷。
西域地区的传统半农耕区全部划归西域省,还要控制进出印度和阿富汗的通道。
神欧大陆内部人口较多的地方都归拢到了西域省的范围。
由于范围广阔关键是人口也颇为分散,所以西域省范围同样要设立分守道,各自管理一片孤立区域的事务。同时各个孤立区域在中亚是人口较多的地方,但相对大明本土同样是人口稀少的地方了。
所以这些分守道下面同样不设府,也是分守道直接管理下属州县。
再然后是雪域高原地区,如果同样直接划给西域省管,那西域省的规模真的实在太大了。
但高原地区要独立设省的话,当地人口又实在
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