380.第379章 旧大陆的新省份规划

好了规划。

现在朱简烜要折腾旧大陆，这个利益和关系错综复杂的人类文明基本盘。

神洲本土的核心区域，朱简烜也已经完成了全面整顿。

这次整理的主要目标，就是曾经的本土之外，文明程度较高的的中亚、印度、波斯、俄国、奥斯曼、巴尔干等地。

顺便将西伯利亚也重新划分一下。

最优先策略还是依靠山川河流，以河流为脉络，以山川为筋骨。

对于预定的冰川大河工程沿线，从北海到里海之间的所有区域，目前统一设置成一个冰河省。

乌拉尔以东的西伯利亚地区，除了最东端的勒拿河流域之外，其他全部纳入冰河省，包括叶尼塞河流域、鄂毕河流域。

还要再加上中亚汇入咸海的锡尔河和阿姆河流域。

然后再根据沿线交汇的河流以及山川，将明显有不同特征的区域分开，设置几个范围广阔的分守道。

这些区域大部分都是荒野，整个区域内的人口极少，而且集中在少数几个点。

所以这些分守道下不设府，直接根据人口状况设立州县。

人口较少的定居点设县，人口较多的定居城市就设州，朱简烜改造后的州实际上是“大县”，地位接近现代的县级市。

这些地方的实际行政层级，看上去是省-道-州县三级，但是中间层级用道，却不用更典型的府。

因为府是明确的独立行政级别，目前的决策权明确低于省。

而道是省的派出机构，皇帝可以根据需要专门授权，让特定分守道的决策权等同于省。

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