第贰五一章 陈部长的谋划

到三权分立的目的，不再视为是行政权的附庸。

由于缺乏这些民主习惯的基础，所以由下而上推动民主制度的基础不存在，因此想像美国一开始就建立较为先进地共和制的机会很渺茫。

如果要採取上而下的推动，就需要做到两件事，一是掌权者的忍让，或者说妥协；二是建立朝野非武装对话的习惯。前面的概念来自英国，英国王室对贵族和大资本家的退让，才让大宪章有机会通过。后面的概念则是以法国大革命作为反面的教材，法国就是朝野不同阵营的革命党人不断武装对抗，人们觉得不安定，才会让共和制度摇摇欲坠，让集权皇权能不断復辟。

政治制度通常是不断的演进，民主的歷程也是，想要靠革命就一次到位，那几乎是不可能的。即便运气非常好的美国，刚开始建国的宪法也只有七条，不能说多完美。但即便靠着不断创造的宪法修正案来改进，最后还是打了一场南北战争，才让整个政治制度稳固下来。美国是如此，缺乏民主政治经验的中国如果缺乏妥协机制所形成的沟通对话管道，那又得打多久的内战呢？光是台湾从解严前，警察对示威群眾，打不还口骂不还手开始；整个街头运动的动盪、衝突，大概还是花了快十年，才逐渐变成嘉年华会式的假日街头游行示威。更何况现今中国，满山遍野都是有枪的草头王呢？

王绍屏孜孜不倦想要在这个亚洲第一个民主共和国彻底落实民主制度的初衷，来自于他在刚到这个时代，看到衣不蔽体而且被日军追杀的董家村村民。他知道中国要强大，靠的是科学、经济和军事，但要长期让老百姓有饭吃，过上幸福的日子，却得靠民主。因为只有民主政治能不断反省，纠正制度上的缺失、政府行政的错误。其他制度，无论帝制、寡头，还是什么一党专政…，都完全做不到。要这些尝到权力滋味的傢伙，低头认错，修正他们的施政错误，那真的比登天还难。或许民主制度、议会政治效率比较低，但民间活力将会远远超过政府。小政府、大民眾，其实发展上的爆发力不会输给权力集中制。不过前提是，全民必须先习惯民主运作的方式，否则小政府将会被民间大资本家给控制，大民眾也会被资本家控制的媒体洗脑…，房价高升就是一个例子。政府不敢真正推动实价课税，媒体在高房价时代，还敢鼓吹台湾房价低于亚洲邻近各国，让屋主

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