第978章 ,王与相

队方面，首相不仅不能直接指挥军队，连军事战略的布置，都不太容易插手。军队的几个大头，星界军和海军的至高大元帅并不受首相的领导。哪怕首相能够通过军务部，间接的插手，但跟首相有可能掌握不住政府部门一样，这种间接的领导会更虚弱。

更别说连利用首相职权间接领导的权限都没有的审判庭、机械教、刺客庭、星际战士之类的势力了。

大灾变之前的齐伯督当成个真正实权的首相的情况，在帝国历史上其实是少数。而且，他在成为首相之后，还是当了好几十年孙子，又了几十年收拾局面，才慢慢搞成的。

但就算是搞成了，作为帝国首相的权力本质，还是建立在政府部门上。想要发挥更大的权力，则要依靠对至高议会的掌控。

说白了，能当实权首相的，并不是首相这个位置有多大的权力，而是那个人，本身够厉害，依靠出众的手腕，拿捏了至高议会。本质上，其发挥的，是至高议会的权力。

从这个角度来看，帝国首相的权限，其实很受限。

但按照顾航与罗伯特的新约定，那就不一样了。

至高议会，未来会成为个摆设。完全在首相领导下的帝国议会，变成了个下辖机构——这就是曾经的第一首相的权威。

未来的顾航即将担任的这个首相，帝国议会将会向他负责，议会的任命权在首相手里。统辖行政、财政、法务、军务这四大部门之外，全帝国所有宙域、星域的政府机构，也将受首相领导下的帝国中央政府的直接任命与调派。

那种宙域主席像是诸侯盟主、星域元首像是封地诸侯、行星总督像是封建主的结构，将会被打破。

整个人类帝国范围内的人事管理、经济建设、军事建设、法务维稳等事务，都将完成更高程度的集权。

从这个意义上来看，摄政王名义上是军事与政治上的最高领袖，但实

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