第579章 北境经略

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他都已经这样了，还能要求什么呢！

但凡张飞以后能离那些趋炎附势的小人远一些，关羽就心满意足了。

张飞忽然说道：“二兄，今日我还见到了要成为你长史的周瑜，其可谓是一表人才。”

关羽听了张飞的提醒，却也意识到自己是时候同周瑜见面，谈一谈关于如何经营朔方郡的办法了。

当即对张飞说道：“我会择日邀请周公瑾入府一叙，届时益德也可邀请徐元直来。朔方与北地虽有些区别，但本质上是一样的。”

两日之后，周瑜与徐庶一同前来，四人齐聚一堂。

关羽首先介绍起了朔方的局势：“虽说原本占据朔方等地的鲜卑人大败，有些已经逃亡，但仍有些依旧留在了阴山以南。在光武之时，朔方便已日渐衰落，后又匈奴之叛，最终被废弃。现又经这些年，朔方故地早已没了汉人踪迹……便是曾经未曾离开朔方的汉人，但凡能活下来的，皆已为鲜卑矣。是以，想要重新经营朔方郡，最重要的便是人口。”

周瑜听后问道：“敢问府君，我听闻青徐等地的人口多有被送到幽州安置者，不知可否抽调一些入朔方为民？”

“今其人已在幽州定居，不宜再迁。不过人口已经有了来源——近年来，各郡国皆有刑徒。”关羽说。

所谓刑徒，指的是长期坐牢的犯人需要长期服徭役，戍边屯田算是汉家对刑徒的常见处置方式，而在具体的施行中有两种可能的方向——一种是刑徒单独去戍边劳役，待到期满或是遇赦归家，另一种则是带着家人一起了。后者本身就是一种充实边境人口的政策，而带着家人戍边毫无疑问会获得优待。

“我之所以还未出发前往朔方，除了要等南匈奴左贤王于夫罗及没鹿回部大人窦宾外，最重要的便是在等各地刑徒集结而来，以为朔方郡之用。”

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