第913章 笑傲江湖（帝国时代 中）

公元1608年，昭武盛世迈入第十个年头。帝国疆域横跨两洋，人口突破两亿，金银如潮水般涌入太仓。

此刻的易华伟，将目光投向了重塑神州大地的宏伟蓝图——修运河、筑新城、建学宫、扩海港。

一道道大兴土木的旨意自紫禁城飞出，却未激起半分民怨。相反，市井坊间热议着“工程券”的红利，工匠们争抢“国营工坊”的工牌，流民在工地上找到了安身立命之所。一场以“财、技、制”为根基，彻底颠覆“劳民伤财”旧规的营造革命，正席卷帝国。

易华伟深谙，无休止的征发徭役、加征田赋，乃前明土木之役遗祸之源。新朝营造，首重“府库充盈，民不加赋”。

佐渡金山、石见银山年输白银四百万两，成为帝国工程的“永续金库”。工部、户部联合设立“昭武营造司”，专户存储，所有国家级工程（运河、驰道、皇陵除外），概由此金支付，不动内地税赋分毫。

工部于《京报》及各地衙署张贴工程预算明细（如“开胶莱新河，预算库银二百八十万两，用工七十万，工期三年”）。款项来源明确标注“东瀛矿赋”，让百姓知晓“非取汝脂膏”。

针对盈利性工程（如疏浚后收取船钞的运河、出租的官仓、收费驰道），昭武营造司发行“昭武工程利券”。

面额分十两、五十两、百两，年息五分（5%），以工程未来收益担保。认购者凭券可于工程盈利后，在户部指定钱庄按年领息，十年后还本。

此券一出，富商巨贾、致仕官员、甚至小康之家争相抢购。仅“重修京杭运河利券”一期，便吸银五百万两，远超预算！民间资本汹涌流入国家建设，反哺民生。

又新设商业部，以商补工。特许经营权拍卖，对附属设施开发权公开竞标。如：沿运河新修官仓、码头、闸坝周边商铺的三十年特许经营权，拍得白银一百二十万两。

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