第七章 使命

政权建设提供重要参照。

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然而，摆在眼前的现实却不容乐观。除了少数久经考验的高级干部，多数投身地方政务的同志都是"新兵蛋子"。

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不少干部虽有满腔革命热情，却因文化水平有限，甚至大字不识几个，面对纷繁复杂的政务工作往往力不从心。

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无奈之下，各级政府不得不大量聘请民主人士参与政务管理。这些民主人士虽有专业知识与管理经验，但在思想理念与政策理解上与我党存在差异，必然导致政令执行中会层层折扣，甚至会被歪曲。

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在这样的背景下，兼具军政经验与理论素养的他，无疑成为了地方政权建设中急需的"定盘星"

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寒风裹挟着华北平原的沙砾，将天津战役的硝烟气息吹向广袤的冀北大地。

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这场牵动天津，北平、石家庄、张家口、大同等重镇的战略行动，笼罩着整个华北地区。

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而陈朝阳所部赴任昌平，则是要从渤海之滨的天津塘沽出发，一路北上，到通县、经顺义，之后便是昌平，200公里的征程，预计需要三天时间。

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彼时，我军机动化水平有限，为了及时支援前线，陈朝阳部依旧依赖传统的骡马运输。

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两千人的队伍也是浩浩荡荡，一辆略微老旧的吉普车在颠簸中行进。

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陈朝阳特意将徐卫华叫到身边，两人并排而坐。

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“卫华同志，把你从野战部队调到这小县城赴任，底下恐怕有不少战士说怪话了吧？成了地方卫戍团，是少了许多战场杀敌的功绩。”说着，他从那军大衣中掏出一包飞马牌香烟，抽出一根递给徐卫华。

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听到询问，徐卫

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