第13章 ：京营

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3：新军的运营成本，必须控制在每年五十万两白银以内，实现“降本增效”。

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三、项目执行路径：

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第一阶段（1-3个月）：清产核资（整顿***）。

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行动：成立专项审计小组，以雷霆手段清查空饷、侵占军田、盗卖军械等行为。核心目标是“打扫屋子”，清除***存量，回收部分被侵占的资产。

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第二阶段（4-6个月）：组织架构重组（改革编制）。

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行动：废除旧有卫所世袭制，裁汰老弱病残。建立以“师-旅-营-连-排”为基础的全新编制。军官选拔，唯才是举，打破勋贵垄断。

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第三阶段（7-12个月）：核心业务升级（强化训练与装备）。

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行动：引入新式火器（燧发枪），改良火炮，推行“三叠阵”等新战术。建立与军功直接挂钩的晋升体系。实行高强度、高淘汰率的实战化训练。

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四、资源预算及激励机制：

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预算：由“ceo办公室”（内帑）直接拨款五十万两，作为项目启动资金，该笔资金不受户部等传统财务部门掣肘。

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激励机制（核心）：

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军功授银：建立明确的、可量化的战功奖赏标准（如斩首、夺旗、破阵等），战后即时兑现。

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军功授田：明确规定，凡参与对外作战，每收复百里失地，该次战役有功将士，可分得其中四成土地的所有权。

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战利品分配：明确规定，作战缴获之一切战利品，两成归“公司”（国库），两成归将领，六成归士兵。

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他

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