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改革目前看来意义重大，在加快农村人口城镇化进程的同时，它对于增加农民收入、改善农村人居环境、增强村级党支部的凝聚力号召力，甚至对于解决农村许多深层次的矛盾、实现农村的稳定和谐发展都有很大作用！”

看到尹昭河点了点头，赵夏莲继续说道：“农民将土地流转出去，拿到了流转费，与此同时还可在新型经营主体流转的土地上参加劳动，又能额外拿到一笔劳务费，这不是增加了收入吗？而村集体在将土地流转出去，拿到流转费，流转费分给农民后，中间有部分差价掌握在村党支部手中，村党支部便可拿着这笔钱办成许多农村公益事业，群众由此对村党支部更加信任更加拥护，这不是村党支部的凝聚力号召力增强了吗？”

“那么解决农村深层次的矛盾，实现农村的稳定和谐发展又是什么意思？”尹昭河点了点头，面带赞许的望着赵夏莲问道。

赵夏莲说道：“这个话题探讨起来可就复杂了，而且也很带有隐秘性：譬如过去某些村组干部或者家族势力大的，往往在土地承包过程中私下里多占耕地，结果群众意见很大，酿成很多矛盾；还有一些村民因为地块相连，地界年代久远弄不清楚，便你说我多占了你的耕地，我说你多占了我的耕地，由此又引发了多少冲突事件。在农村，上述现象可谓数不胜数，极其普遍。现在通过流转，全部统一整理成为大方田，不是再也不会出现上述问题了吗？还有，以前一到麦秋二季，乡村干部便要为了秸秆禁烧而忙碌奔波；现在土地由新型经营主体承包了，秸秆自然统一处理，不是连秸秆禁烧的问题也解决了吗？”

尹昭河站起身来，踱步说道：“赵夏莲同志，看来对于土地‘三权分置’改革你是做了一定的深层次的思考的，但太限于微观方面，现在我需要从宏观方面为你做些补充！”

赵夏莲打开纸笔，目不转睛的望着尹昭河。

尹昭河说道：“我国现行的家庭联产承包责任制和四十年前的土地制度相比，确实有了很大进步，但与向现代化强国转变的要求相比还远远不够；其中最大的一个问题就是，家庭联产承包责任制虽然保证了‘耕者有其田’，但是这种一家一户单打独斗的经营模式，制约和阻碍了科技、资本、农机的大规模进入，结果粮食产量偏低，粮食生产能力弱化，进而造成了农业竞争力低下，农业生产成本显著高于世界多数国家。美国生产的粮食运到中国，成本连同运费叠加起来还比中国的粮食价格低出许多，为什么？因为美国农业实行的是规模化经营、机械化耕作、集约化

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