此时,年仅35岁的盖达尔投其所好,在萨克斯的点拨下,炮制了一套激进的经济改革方案,叶利卿“慧眼识珠”,破格将其提拔为二号人物,1992年初,一场以休克疗法为模式的改革,在鹅国全面铺开。
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休克疗法的重头戏,也是第一步棋是放开物价。
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鹅国政符规定,从1992年1月2日起,放开90%的消费品价格和80%的生产资料价格。
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与此同时,取消对收入增长的限制,公职人员工资提高90%,退休人员补助金提高到每月900卢布,家庭补助、失业救济金也随之水涨船高。
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物价放开的头三个月,似乎立竿见影,收效明显。
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购物长队不见了,货架上的商品琳琅满目,习惯了凭票供应排长队的鹅国人,仿佛看到了改革带来的实惠。
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可没过多久,物价像断了线的风筝扶摇直上,到了4月份,消费品价格比1991年12月上涨65倍。
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俄国原想通过国营商店平抑物价,不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气,将商品转手倒卖,牟取暴利,政符的如意算盘落了空,市场秩序乱成一锅粥。
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由于燃料、原料价格过早放开,企业生产成本骤增,到6月份,工业品批发价格上涨14倍,如此高价令买家望而生畏,消费市场持续低迷,需求不旺反过来抑制了供给,企业纷纷压缩生产,市场供求进入了死循环。
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休克疗法的第二步棋,财政、货币“双紧”政策与物价改革几乎同步出台。财政紧缩主要是开源节流、增收节支。
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税收优惠统统取消,所有商品一律缴纳28%的增值税,同时加征进口商品消费税。
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与增收措施配套,政符削减了公共投资、军费和办公费用,将预算外基金纳入联邦预算,限制地方政符用银行贷款弥补赤
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