第二十二章 独断

吏的，即使是以富訾选官，商人也被排斥在外。

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感受着官员们冷漠的目光，东郭咸阳没有丝毫不自在，侃侃道：“诸位公卿，诸位列侯，诸位宗室大臣，草民现在提出的盐铁之策，并不是什么新鲜主张，不过是春秋时期齐国名相‘官山海’的旧事，也是秦国商鞅变法中‘控制山泽之利’的重提，盐、铁专卖，由朝廷垄断经营，寓税于价，百姓避免不了征税，又感觉不到征税。”

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盐、铁的共性在于，都是山泽之利，且是百姓生活必需品，举盐为例，古人很早就认识到“无盐则肿”，危及生命。

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春秋时期的齐国拥有丰富的海盐资源，晋国则拥有发达的河东池盐，可以说，盐为两国争霸重要的财富支撑，国以盐富。

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铁则相反，为兵器之利，能对一切事物进行纯粹的批判，邻国屯粮我屯铁，邻国就是我粮仓。

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大汉立国七十余年，高祖、孝惠帝、文帝、景帝，都主张无为而治，实行休养生息政策，开放民营，对盐铁采取放任政策，因此，一些经营盐铁的商人甚至富比王侯。

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当然，相当一部分盐铁就掌握在王侯手中。

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如果在国库充盈、百姓少事的文景承平时代，放任的盐铁政策以及自由市场秩序，对于百姓日常生活来说是一种便利，皇帝并不急于要从盐铁之中榨取更多的利益。

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如今边衅不停，战事不已，加上无节制的徙民、大建宫殿，在无法有效“节流”的情况下，作为大汉天子的刘彻，就不得不考虑如何“开源”，甚而想到了一些不要脸的手段，还没等实施，东郭咸阳、孔仅就献上了盐铁策，可以说正对刘彻的心窍。

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如果把各封国、封县境内产盐和铁矿资源尽数收归国有，那对现今的大汉财政情况是巨大增益。

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封王不在这里，在这里的封侯却不少，没有片刻的犹豫，大汉开国功臣曹参玄孙，皇帝的外甥，平阳公主之子，平阳侯曹

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