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统一的行省制度建立具体的体现了五族共和的理念,有利于边疆地区与内地的交往和融合,这在以后的同盟中体现得最为明显。与此同时,各各省区的边界也有所调整,此次内战中被占领的直隶西北地区被划入察哈尔省,与此同时还有山西北部二道长城以北的地区也被划入察哈尔省,这样察哈尔省的省界就直抵直、晋两省的二道长城边上。直隶的青龙县和京兆的兴隆县被划入热河,这样热河省界直抵长城。宁夏省有宁夏道和阿拉善和额济纳两旗构成,在西边通过一个通道和新疆相接。西康省由原来的川边特别区加上四川的雅安地区和大小凉山地区构成,大致以邛莱山、峨眉山一线为界与四川相邻。海南省就是以海南岛加上广阔的南海岛屿设立,要论空间之辽阔,全国莫过于她了。青海省则由原来的青海特别去加上甘肃的西宁道组成。
与此同时,作为首都所在的京兆府的边界也被调整,我和皖系联合大大的缩小了京兆府的范围,现在的京兆府只包括密云、怀柔、昌平、顺义、平谷、通县、大兴、良乡、宛平、丰台十个县和北京城,整个面积只有约13000平方公里。比原来缩小了大约一半,其周边的重要军事防地均被同盟和皖系瓜分,其西面和北面隔长城与同盟相望,东面和南面与皖系徐树铮的直隶相邻。原来京兆的军队国防军被徐树铮带往直隶,第15师根据自愿原则跟着吴佩孚去了河南,第9、13师自愿归直隶指挥,整个京兆只留下作为警察部队的第11师了,因此,京兆实际上是不设防的。这样,事实上形成了同盟和皖系共同控制北京政府的局面。
总的说来,现在是几家欢喜几家愁,而最愁的莫过于曹琨了。本来胜利已经到了眼前,可是莫名其妙的就飞了,他的感觉比吴佩孚还要糟糕,吴本人本来只是一个军人,再重要也只是一个师长而已,如今他的处境可用坐飞机来形容,现在的他已是京汉铁路护军史,监察三省,坐镇郑州指挥万军队。郑州为京汉铁路和陇海铁路的交汇点,其所在的河南有地处中原,战略地位重要万分,可以说是据此可威慑四方。
甘肃督军张广建也算是一个大愁人,张本人做过顺天府尹,也就是京兆府的最高长官,民国初年甘肃混乱,由前清布政史转变而来的第一任甘肃督军不能处理局势,此后换了几
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