第265章 规划

中的吃空饷，喝兵血问题。眼下不论是山西镇还是大同镇，各军中军士与马匹的空额都达到近半左右，而且这留下的军马大半还是老弱居多。

这些人训练薄弱，不堪一击，不过领饷时还是按照兵册上全员领取，所得归那些吃空饷的将官们所有，这是黄来福决对不能容忍的。

眼下大明的九边军队共有八十六万之多，由于费用日增，户部支出感到非常困难，将官又多以空名冒支军饷，对部下却是多加克减，致使边民、边军多次生哗变。

万历帝非常担忧局势难以收拾，早在去年正月时，便下诏户、兵二部核实九边军队人数，以制止将官冒名支饷，安定民心。不过诏下后弊端如故，毫无效果，就是因为背后牵涉到庞大的利益需求，还有盘根错节的关系网。

不过黄来福却是打算来真格的，并用铁血推行自己的施政，他不介意某些不开眼的官员武将挑动什么哗变之类的东东，他有总督两镇的名义，有万历皇帝的支持，手下有着近万强悍的嫡系军队，他不相信两镇内有什么自己镇压不下去的乱军！

所以在总督府商议政务时，黄来福己经对于会的各地官员武将们说得清楚，今年年底时，不论是山西镇还是大同镇，每堡每营的士兵及军官们，都将获得几十年来第一次的足额粮饷，相关的冬衣军械等，同样也会补齐。

不过相应的，总督府也会随员都司卫所，巡抚巡按，粮郎中等有司官员，一起派同下粮饷，唱名给散。这次可不是按名册上给，而是按实际人数给。

那些吃空饷的，最好回去赶快将人数补上，而且老弱还有一定的比例，否则，回来造册复命后，以后粮饷就按此次核定的人数了，以后他们想吃空饷，门都没有。

不但如此，黄来福还决定对两镇全部军马进行挑选，划分等级，分为甲等军，乙等军，丙等军三等。甲等军装备待遇最好，以后他们不需屯种，专事训练，用于两镇的防秋防冬，或是对外征战等。

乙等军需要有一定的劳作，不过也有好几月时间的训练。至于丙等军，己经算是专业的屯田兵了，只需每年有少量的训练时间就可。二者待遇都不能与甲等军士相比。

眼下山西镇兵册上有军马五万余人，大同镇兵册上有军马十三万人，当然实际兵员差得太多。黄来福准备两镇阖镇上下，不拘马步，挑出四万人强壮的军士成为甲等军，给最好的待遇及装备，每月勤奋训练，随时准备征战。

当然了，这样一来，成为甲等军的军士及将领，就是非常让人羡慕

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