第283章 军改之路困难重重！

，出纳密命，经佐邦治；

侍卫诸班直、内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚，揭帖升揀、废置兵籍，遣使给降调发更戍兵符；

内侍省官及武选官将领、路分都监、缘边都巡检使以上除授。

在五代时期，枢密院的权力空前膨胀，其主政人员几乎为当时之天官，兵部直接被其压制的抬不起头来。

到了宋朝，宋朝有意瓜分兵权，所以在初期，枢密院依旧非常强势，一般能和中书对掌文武二柄，为朝廷政权的两大支柱。

甚至有战事发生时，皇帝独与枢密院计议，而中书不预。

因此在宋朝初年，枢密院地位犹在中书之上。

嗯，枢密使甚至可以参与朝廷一些非军事类政事的决策之中，就说神不神奇。

而如今虽然枢密院的权力被兵部分走部分，但枢密使依然是朝廷宰执之一，而且排名是仅次于首相次相，通常是位列第三，比参知政事还要高一些。

对于这样的一个部门，别说他一个经略使，就是章惇这个参知政事，想要去与之理论，也未必就能够占得上风！至于兵部现在看起来是势弱，但再势弱也不是他一个地方上的经略使能够招惹的，翰林学士虽然清贵，但你要真打着这名分过去，人家也不会搭理你。

而历来强势的三衙更是招惹不得。

宋朝初年，每与外敌作战时，皇帝必定格外重视枢密院，其地位自然超过了中书。

可是，随着越来越多的文官进入，枢密院的专业素养越来越低，在皇帝的心目中，重要性自然越来越弱。

尤其是澶渊之盟后，文官开始掌握枢密院的支配权，其专业素养更是差到极致，这也变相导致了枢密院开始在与中书的对抗中处于弱势。

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