第863章 天授三年变法方略

“陈大人，总共欠他们多少银子？”

陈名夏如数家珍道：“回陛下，加上今年为征讨叛军所发行的长期战争债券，拖欠内外债务七千八百七十八万两白银。”

康光绪在旁补刀：“朝廷现在连利息都还不上了。”

刹那间，女皇后悔听信这些大臣鬼话，舍弃清修，下山来做这个救火皇帝。

“事已至此，洋人不可信，诸位有何良策，但请说来。”

康光绪上前道：“陛下，臣曾听闻，先帝在世时，曾有计划将大齐分为若干小国，令其各自为政，如此，既可避免腐败丛生，又可因地制宜，实现大治····”

“让大齐分裂？”

康光绪点点头：“行散而神不散。”

天授女皇咬了咬嘴唇，示意首相继续说下去。

“臣的意思是，既已废除六部，不如将财权、人事大权，也分割给各州府，允许各地依照本地情况制定律法，赋予州县长官更多权力，当然这些长官都须各地选出，由陛下任命······总之除了军事大权，很多权力都可下放，如此，各省才能聚精会神，弥补缺漏，各人化解各人债务。”

女皇倒吸一口凉气。

虽然她父亲、她爷爷都曾倒吸过一口凉气，不过这次，天授女皇还是感觉到了震惊。

她努力让自己不表现出惊讶或是愤怒之色，而是示意讨论继续。

想要让新政继续推进，想要在大齐真正实现自由、平等、人权、多元主义、民主、宪政等，皇权就必须继续让步。

细小的让步不够，那就让更多一些。

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