第334章 军改,设立五大营,大时代

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“中部大营，以汴京、大名府为主，需有二十万大军，用以在危急时刻，支援西北二营；”

“南部大营，驻扎在福建路一带，需有十万军，以巩固海防为要；”

“东部大营，以山东地界为主，需有十万军，与代州等北地遥相呼应，扼制辽国发展。”

“此为五大营八十万兵力布置所在。”

顿了顿，他继续说道：

“除了五大营之外，臣欲在各路首府，成立戍卫兵，每路三到五万不等。”

“此戍卫兵力，只负责维持该路之安危与剿匪等任务，不到万不得已，无需参加与敌国作战。”

“臣粗略算了算，以十路为主，戍卫兵力，需三十万左右。”

“此外尚有诸多细节未经考量，臣的意思是，事情要一步步做，先裁军，再成立五大营。”

卫渊的这个想法，不可谓不先进。

只是，如此一来，五大营主帅可就手握重兵了。

万一有不臣之心，岂不是要搅得天下大乱？

范纯仁道：“以北部大营为例，北营主帅，掌管二十万大军，一旦生出不臣之心，整个北地，岂非大乱？”

卫渊道：“此前，地方上的封疆大吏，权力极重，不仅掌控着一地经济命脉，甚至还能控制军队，要么就是地方军队将领与该地官吏为伍。”

“臣的设想是，施行军政分离制度，取消团练使这一职位，只按照军中将军职衔管理军队，而且，是由朝廷统一管辖。”

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