323.第322章 欧美政区调整和卫所的未来

川和湖北中部。

只有山西和陕西有很长的边界在黄河上。

用河道划分行政区边界线，容易将相同文化区的人拆开，也不利于河流水资源的开发和利用。

因为边界地区的管理比较麻烦，双方对河道的使用都会更加谨慎。

如果按照山脉划界，会将相同文化的人放在一起，容易形成割据并产生排外情绪。

所以古代有把山脉放在中间，让一个行政区内有两种文化的做法。

现在的美洲大部分区域还是空的，朱简烜将一段河流流域内的地区划到一个行政区，方便未来利用河道深入开发内陆。

南北美洲的一个分守道，面积超过了绝大部分本土省份。

分守道继续向下分设的府，单个府的规模很可能也不会比本土的省小。

还是因为美洲人口太少了，内部的广阔区域基本上都是空的，设立太多的省份也没有意义。

与此同时，府、州、县的概念，通常要对应具体的一点一地一城，分守道则不需要。

分守道名义上是省的分支机构，可以随时改换驻地，甚至没有固定驻地，乃至于继续留在省城都没问题。

分守道衙门具体有多少人也无所谓，可以只有一个参政，也可以只有几个办事员。

分守道分管区域内，也可以没有具体的府州县机构。

说分守道这个机构非常的灵活，可以用来处理复杂多变的海外事务。

相比于美洲，非洲和欧洲的情况更加复杂。

非洲和欧洲的人口虽然众多，但是两地大部分区

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