第100章 庆柏力挺承泰帝

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其中，围绕异姓四王形成的朋党，不少是开国勋贵，包括了“八公”，宁国府和荣国府都可算在其中。

不过，考虑到宁国府和荣国府参与不深，且跟袁庆柏关系密切，承泰帝倒是没有整治宁国府和荣国府。

承泰帝还对科甲朋党发动了攻击。

……

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元朝时，因朝廷不放心任用汉人治理偏远的西南地区，于是在西南地区创设了土司制度，妥协于西南部族首领，制约汉人。

根据土司制度，西南的土地和人民，归当地土司世袭所有，土司掌控军政民政财政大权，宛如土皇帝，独霸一方，只需象征性地向朝廷缴纳不多的赋税。

明朝延续了这种土司制度，也因此导致西南地区频生动乱。

土司制度，由元迄明，直到如今的大周承泰朝，都是边害。

已是承泰四年的九月。

这日，承泰帝收到云贵总督詹尔廷的奏折，奏折中给出一项重大提议：“云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷；欲制夷，必改土归流……为剪除夷官，清査田土以增赋税，以靖地方事。”

此提议便是“改土归流”！

也就是废除西南地区的土司制度，设立府、州、县，由朝廷派遣有一定任期的流官进行管理，让西南地区实行跟大周内地一般的行政制度。

云贵总督詹尔廷还在奏折里说：“若改流得法，必能所向奏效，实云贵边防百世之利。”

承泰帝看完这份奏折，甚为赞赏，其实他早觉得西南地区纵恣不法、危害社会的土司应该治理了，大周的边疆地区应该实现长治久安，废除土

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