第157章 全面才是硬道理

黄册是明朝的户籍制度，也是赋役之法，因此又称赋役黄册。黄册的推行采取由下而上的方式。首先由官府制定“清册供单”，分发给每家每户，进行如实的填写，然后交给甲首。

然后，各里将底册送县，之后各县底册编造本县黄册，送到府上。府、布政司再依次层层造册，最后上报至户部。

黄册共造四份，一份上送户部其他则布政司、府、县各存一份。此，又叫“赋役黄册”。朱元璋规定黄册的内容必须本人或者请代理人如实填写，不然严惩不贷。

明朝的黄册比历代的户籍统计都要严密，对人口的控制也是空前的。

为了牢牢控制人口，防止流民出现。朱元璋规定，户籍不能随意变更，“其令四民务在各守本业。医、卜者土著，不得远游。”

“若有不务耕种，专事末作者，视为游民，则逮捕之”。

通过这种政策，朱元璋试图将农民束缚在土地上，世代为农。该政策是有利于农业的恢复和发展的，但是却不利于工商业的发展。

从黄册制度可以看出明朝的的等级制度。

朱元璋曾说：“食禄之家与庶民贵贱有等，趋事执役以奉上者，庶民之事；若贤人君子，既贵其身而复役其家，则君子野人无所分别，非劝士待贤之道。”

也就是必须将士人和“野人”加以区别，来鼓励士人进入仕途。明朝将全国户口划分为三个等级。其中宗室、官绅和文人是最高的等级，他们不仅在政治上享有许多特权，在经济上也可以享有一定的免税免役待遇。

第二个等级是庶民，他们还是社会中最广泛的群体，也是被征派赋税的基本群体，包括一半的平民和庶族地主。

第三等级贱民、奴婢、佃

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