第027章密折制度

目与民间，纳世间民风与朝堂之中，善、善、善”

“但微臣觉得这仍然不是最好的办法。”江耘开始往自己设计好的路线上挥。

赵佶显然没有心理准备，脸上的表情表明了他内心的震惊。

“要体察民情，最好的办法当然是让百姓自己告诉你。”

“荒谬！难道你让我将密折授于天下千千万万个百姓吗？”赵佶显然还没从那个胡同里钻出来。

“非也。皇上有没有想过，一个官员的好坏，一个政策的成败，最有言权的是谁？”

赵佶沉默不语，他显然知道答案，只不过不愿说出来而已。

江耘平静地说道：“不是皇上，不是朝廷，而是百姓。”

话很刺耳，但却毋庸置疑。

江耘接着说道：“据我所知，知县者，三年一任，赋税钱粮乃是考核的标准，民生之事，只要应付得过去便可，这官是走马观灯似轮着换，不求有功，但求无过。为官者，尚有升迁可能，为民者的生活却无甚改变。我大宋承平百年，土地兼并日益严重，贫富者之差距有如鸿沟。寻常百姓平常日子尚可糊口，一有灾害，还不是家破人亡。故微臣想，可不可这样，一县之官，由皇上委派，但其去留，由百姓决定。在完成赋税钱粮的同时也让他们关注一下民生。”

“百姓又如何决定？”

“一村的百姓可选其一村代表，一县数十村便有数十个代表，一县士绅也可选其代表，各类商家的代表更是大有人在。所有代表可齐集一堂投票表决，三之二者通过便可留任，否则则罢之，再由皇上您选派官员继任，反正在大宋，等着补缺的绝不是少数。”

“如此岂不是清官走不了，劣者无处安排？”赵佶疑惑道。

“可两年一任，满两任者则升迁，不许再留任，难道皇上不觉得这等好官做知县可惜了吗？”

“此于磨勘无异。”赵佶说道。

“非也。磨勘者，除赋税钱粮外，其民生之项固然有风评之议，却未免有失之于上官之忧。而百姓心中那一杆称，却是极准。”江耘反对道。

见赵佶沉默不语，江耘口风一转，接着道：“劣者则调往偏远之县，再被百姓淘汰则致仕。”

赵佶看着江耘决绝的眼神，摇了摇头，说道：“自古官民天生为敌，如此一来，绝对是被百姓淘汰的多。”

“微臣倒不这么认为，我朝缺少的不是好官，而是缺少出好官的政治环境。”

“便象你说得那样

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