第957章 不立正神,邪祟自生

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让皇帝犹豫的第二个原因，是由凌云翼作为内阁次辅，主抓反腐。

凌云翼这个人很简单，杀无赦，他活了这么大岁数，发现问题真的很难解决，解决搞出问题的人，是最简单有效的策略，让凌云翼抓反腐，职能快速扩张，是显而易见的事儿。

第三个原因，则是在地方，反腐司要调用稽税院、稽税房的稽税缇骑办案，一班人马，两套牌子。

稽税院的职能和反腐司混淆到一起去，不利于稽税院的长久，稽税院之所以能够获得普遍的认同，是因为稽税院只稽税，甚至造反事，只要不惹到稽税缇骑，稽税缇骑都不管。

“朕原来的想法是，都察院总宪入阁，主抓反腐内务，反腐司不隶属于北镇抚司，而是隶属于都察院，在地方上不借助稽税院，但，这样一来，反腐司就和本身的都察院监察职能冲突了，等于白设。”朱翊钧回答了冯保的问题，他对这件事，还是不认可。

“那反腐司和地方衙门官吏和光同尘，就是必然了。”冯保谨慎的提出了自己的看法，在内阁增加一个都察院大学士，并不能有效的反腐。

不隶属于北镇抚司，这就不是个政治部门，而是一个法司。

“侦缉事权和审问权，还是要分开，反腐司可以查案，但反腐司只能查案，不能处置，处置仍交给都察院弹劾定罪。”朱翊钧改变了自己的主意，反腐司非常有必要隶属于北镇抚司，但如何处置案犯，还是要过堂。

侦缉事和审判都归反腐司，这个衙门的职责一定会变成对内肃反。

张居正告诉过大明皇帝，制度设计第一步就是确定权力边界，最好是单一职能，只要扩大职能就会失控。

但张居正、凌云翼、陆光祖等人在反腐司制度设计中，明显违背了这一条。

“陛下圣明。”冯保也觉得都察院提议的反腐司制度，权力

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