十月,易华伟下旨:“兴大工,非损民,实乃养民、富民之机!”一套惠及底层的人性化制度,让役夫从苦力变为受益者。
彻底废除无偿征发徭役!所有工程用工,必须明榜招募,按技付酬。
壮工(挖土、搬运):日薪三十文(市价二十文),管两餐干饭,旬日有肉。
技工(木匠、瓦匠):日薪八十至一百二十文,视手艺而定。
机械操作手(如天河车舵工):日薪两百文,等同低级军官!
工钱日结或旬结,由昭武营造司专员现场发放铜钱或“工票”(可于官仓平价兑米)。运河工地上,“日结百文,顿顿见荤”的口号吸引流民蜂拥而至。
役夫登记入“工籍”,由营造司统一投保。工伤者,官费医治,另补三月工钱;亡故者,抚恤银二十两,子嗣可入“慈幼局”或“匠童营”。
工地设简易学堂,役夫子嗣可免费入学,授《训蒙集》、算学基础。优秀者推荐入州县社学,彻底改变“役户代代为役”的宿命。
招募流民时,优先录用携家带口者。工程间歇期,由官府组织在工地附近垦殖河滩、丘陵荒地,所垦之地,免赋五年,垦熟后归垦者所有。
胶莱新河两岸,三十万流民役工,两年内开荒七十万亩!工程竣工时,许多人已是有产农户,自愿留下定居,反成新河维护的根基。
在“财、技、制”三股洪流的推动下,一项项旷世工程以前所未有的速度与惠泽矗立起来:
胶莱新河(帝国血脉)连通胶州湾与莱州湾,避绕山东半岛惊涛,缩短漕运海路千里!
该工程耗银三百万两,七成出自“工程利券”,三成由运河未来船钞担保。三十具“天河车”昼夜疏浚,滑轨运石百万方,“神行夯”筑堤如铁。雇役二十万,日均耗粮六千石,无一例饿殍。竣
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