之间为中郡。中郡太守正四品。
十万以下为小郡。小郡太守从四品。
县令也简要分京县、大县、小县、中县。
两府的县为京县,从五品。
人口五万以上为大县,正六品。
人口三万至五万为中县,从六品。
人口三万以下为小县,正七品。
边疆特殊设立的镇,正九品。
由于财政问题,每个县只能设立县令、县尉、县丞、捕头四个朝廷命官。
其余六曹等依旧以流外九品定论,由县中发放俸禄。
但是流外官也有可能通过考试,成为朝廷命官。
在乡里,每个乡还设五个村。自选村长。
不同的是,原本的“里正”,不再轮流担任乡佐。
而是由乡中共同推选一名德高望重者为乡长,同时还有两名副乡长。享受流外官待遇,需要向县衙报备,处理乡间事务。每四年一任,最多担任两任。
利用李瑄无上的威望,开始改变“皇权不下乡”的困境。
待以后工商兴起后,会将乡长调整为品级。
地方上,规划出二十四行省。
在宰相给出方案后,由李瑄亲自规划。
每一个行省,虽然根据习俗地方划分。但却融入一些习俗不同的另类。
如将剑南改为巴蜀省,却完全占据原本雪域都护府的西川,如
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